Рецензія доктора юридичних наук М. А. Погорецького на монографію доцента В. А. Ліпкана “Адміністративно-правове регулювання національної безпеки України”

За часи незалежності України у цьому напрямі реалізації державно-правової функції державними інституціями здійснено чимало зусиль організаційно-правового характеру, однак, як справедливо зазначається у рецензованій монографії В. А. Ліпкана “Адміністративно-правове регулювання національної безпеки України”, здійснювані заходи не привели до формування оптимальної системи національної безпеки України, що зумовлено недостатнім застосуванням наукового підходу до її адміністративно-правового регулювання, а тому аналіз національної безпеки саме з позицій адміністративно-правової науки є вчасним, корисним і актуальним.

Особливої актуальності він набув із прийняттям Стратегії національної безпеки України, Закону України “Про основи національної безпеки України”, Указу Президента України № 1396/2003 від 3 грудня 2003 року “Про Інститут проблем національної безпеки”, який було утворено з метою вдосконалення системи розроблення наукових засад забезпечення національної безпеки України.

Із методологічної точки зору заслуговує на підтримку наукова позиція В. А. Ліпкана, котрий обрав системний підхід, за допомогою якого йому вдалося наглядно продемонструвати альтернативне детерміністському підходу бачення розгляду проблем адміністративно-правового регулювання у сфері національної безпеки та визначити конкретні шляхи їх вирішення.

Слушним та обґрунтованим є висновок В. А. Ліпкана, що національна безпека як складна, багатокомпонентна, активна система потребує особливих підходів до її вивчення.

У цьому контексті автором пропонується вирішувати це важливе завдання за допомогою методології адміністративно-правової науки, через аналіз адміністративно-правових відносин у сфері національної безпеки.